2026年5月1日起,中国将对53个非洲建交国输华商品实施零关税。这项政策覆盖埃及、埃塞俄比亚、尼日利亚、南非、肯尼亚等主要国家,涉及农产品、矿产、手工艺品等全品类商品。
对于从事中非贸易的进口企业、货主,政策带来的关税减免、通关便利及物流格局变化,需要提前了解并做好应对准备。
一、政策核心内容
根据财政部、海关总署、税务总局联合发布的公告,自2026年5月1日至2027年12月31日期间,对53个非洲建交国的所有输华商品免征进口关税。
适用对象涵盖与中国建交的非洲国家,包括:
北非:埃及、阿尔及利亚、摩洛哥等
东非:埃塞俄比亚、肯尼亚、坦桑尼亚等
西非:尼日利亚、加纳、科特迪瓦等
中部非洲:喀麦隆、刚果(布)等
南部非洲:南非、安哥拉、莫桑比克等
政策明确,零关税适用于所有输华商品,不设例外清单。
二、配套便利化措施
除关税减免外,中国同步推出通关便利化组合举措:
1.进口通关“绿色通道”升级
推行原产地证无纸化申报
实施智慧海关“即查即放”作业模式
压缩整体清关时间
2.扩大特色商品准入
加快与非洲国家商谈经济伙伴关系协定
扩大农产品、矿产、手工艺品准入范围
建立更加顺畅的进口渠道
三、对进口货主的直接影响
1.进口成本下降
关税归零直接降低进口成本,以农产品为例,芝麻、腰果、咖啡等品类成本降幅明显。
2.可进口品类增加
政策实施后,更多非洲特色产品具备价格竞争力,包括:
农产品:芝麻、生姜、腰果、可可、咖啡、木薯制品、水产品
资源型产品:锂、钴、铜等矿产
手工艺品及部分制造业产品
3.产地选择更灵活
尼日利亚芝麻、埃塞俄比亚咖啡、肯尼亚鲜花、南非水果、加纳可可,不同国家优势产品各异,采购选择空间扩大。
四、物流领域的主要变化
1.航线密度提升
进口货量增长将推动船公司和航空公司调整运力配置,非洲主要港口与中国沿海枢纽港之间的航线密度有望增加。
2.冷链物流需求激增
生鲜农产品、水产品进口量上升,对海运冷链、航空冷链的需求将集中释放。
3.多式联运与海外仓普及
为破解非洲内陆物流短板,铁路、公路与海运的衔接将加强,海外仓作为中转枢纽的作用将更加突出。
五、企业应对建议
1.关注航线运价与运力变化
5月前后船公司可能调整航线布局,建议提前了解运价走势,做好订舱规划。
2.提前储备冷链资源
冷柜、冷库、冷链运输资源可能趋紧,建议尽早与物流服务商对接,锁定运力。
3.熟悉通关新流程
原产地证无纸化、即查即放等新规涉及具体操作细节,建议提前与报关行沟通,确保单证合规。
4.梳理非洲各国出口优势
不同国家资源禀赋不同,建议整理主要出口商品类型,匹配自身采购需求,优化供应链布局。
六、政策时间节点
政策生效:2026年5月1日
适用对象:与中国建交的53个非洲国家
当前阶段:政策落地前的准备期
5月1日前,建议企业完成采购规划、物流资源对接、通关流程熟悉等准备工作,确保政策落地后能快速承接业务机会。